廣州：引導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大氫能產(chǎn)業(yè)科技信貸支持

　　中新經(jīng)緯12月4日電 廣州市人民政府網(wǎng)站4日發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱《措施》)，自印發(fā)之日起施行，有效期3年。其中提出，支持企業(yè)在環(huán)衛(wèi)、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運(yùn)等領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池車輛；研究支持將清潔低碳?xì)淠芙K端應(yīng)用相關(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的激勵(lì)措施；引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)科技信貸支持。

　　《措施》共十八項(xiàng)具體內(nèi)容：

　　一、加大財(cái)政資金支持

　　統(tǒng)籌中央、省和市級(jí)財(cái)政資金，市級(jí)財(cái)政根據(jù)上級(jí)政策要求和全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照每年一定規(guī)模安排氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

　　二、提升氫氣供應(yīng)能力

　　鼓勵(lì)氫能企業(yè)積極探索集中采購、帶量采購及與氫氣供應(yīng)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系等形式，有效降低氫氣采購成本。

　　加快推進(jìn)全市氫氣規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)制氫企業(yè)以有競(jìng)爭力的氫氣資源參與全市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)加氫站內(nèi)電解水制氫、生物質(zhì)氣化與裂解制氫、天然氣重整制氫。支持發(fā)電企業(yè)利用低谷時(shí)段富余發(fā)電能力在廠區(qū)建設(shè)可中斷電力電解水制氫項(xiàng)目和富余蒸汽熱解制氫項(xiàng)目。

　　三、支持加氫站建設(shè)

　　市級(jí)財(cái)政對(duì)建成并投入使用，且日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算)500公斤及以上加氫站給予建設(shè)補(bǔ)貼。其中，屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的，每站補(bǔ)貼100萬元；屬于其余固定式加氫站的，每站補(bǔ)貼50萬元。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫站建設(shè)給予補(bǔ)貼，省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%。

　　四、支持加氫站運(yùn)營

　　對(duì)于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺(tái)的加氫站予以運(yùn)營補(bǔ)貼。對(duì)加氫站終端售價(jià)2024年底前低于30元/公斤的、終端售價(jià)2025年底前低于28元/公斤的、終端售價(jià)2026年底前低于26元/公斤的、終端售價(jià)2027年底前低于25元/公斤的，市級(jí)財(cái)政按照氫氣實(shí)際銷售量5元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給加氫站，每站每年補(bǔ)貼不超過150萬元。

　　五、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)

　　支持氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān)科技部組織的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃任務(wù)，對(duì)通過廣州市申報(bào)進(jìn)入最后一輪答辯環(huán)節(jié)但未獲國家立項(xiàng)的項(xiàng)目予以“遞補(bǔ)支持”，每個(gè)項(xiàng)目定額支持100萬元。支持氫能產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，鏈接科研院所、高等院校和各類科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)動(dòng)行業(yè)上下游產(chǎn)學(xué)研用力量開展跨領(lǐng)域協(xié)作，攻克關(guān)鍵技術(shù)。

　　六、推動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化

　　對(duì)為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，參照國家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分，原則上每1積分獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，每個(gè)企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過5000萬元。

　　七、推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用

　　對(duì)滿足國家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分要求的前1萬輛車輛(2021年8月13日后在廣東省燃料電池汽車示范城市群內(nèi)登記上牌的車輛，2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關(guān)要求執(zhí)行)，數(shù)據(jù)已接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺(tái)，且不少于5項(xiàng)關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造，按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補(bǔ)貼3000元/千瓦(單車補(bǔ)貼最大功率不超過110千瓦，最小功率不低于50千瓦)。中央、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照1：1：1比例安排。對(duì)完成全省推廣目標(biāo)后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

　　八、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

　　鼓勵(lì)氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗(yàn)證應(yīng)用。對(duì)通過市發(fā)展改革委組織的項(xiàng)目評(píng)審的創(chuàng)新聯(lián)合體，每個(gè)補(bǔ)助資金2000萬元，并支持創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)品在本市推廣應(yīng)用。

　　九、支持制造業(yè)項(xiàng)目落地

　　對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)總投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，在省級(jí)對(duì)其新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予1：1配套扶持。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)投資額或總投資1億-10億元的制造業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后年度固定資產(chǎn)投資總額的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。

　　十、推動(dòng)首臺(tái)(套)應(yīng)用

　　定期修訂《廣州市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，對(duì)符合支持條件的氫能產(chǎn)業(yè)首臺(tái)(套)項(xiàng)目，不超過首臺(tái)(套)裝備售價(jià)(總成或核心部件按首批次產(chǎn)品銷售額)30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元/套，單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元/臺(tái)，總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元/批。市級(jí)財(cái)政對(duì)于獲得省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣獎(jiǎng)勵(lì)的國家級(jí)和省級(jí)目錄產(chǎn)品項(xiàng)目，按1：1比例按“免申即享”方式給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，省、市兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過首臺(tái)(套)裝備售價(jià)的50%。經(jīng)認(rèn)定實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代的裝備產(chǎn)品的前20臺(tái)(套/批次)，在首次實(shí)現(xiàn)銷售起3年內(nèi)，按不超過銷售額30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十一、支持車輛示范運(yùn)營

　　按照對(duì)于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺(tái)的輕型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量小于4.5噸)、中型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量4.5噸及以上，小于12噸)、重型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量12噸及以上)三種車型，在每個(gè)自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運(yùn)營補(bǔ)貼，不足1公里的按1公里計(jì)算。上述三種車型每年每車最高補(bǔ)貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。本政策有效期內(nèi)該項(xiàng)補(bǔ)貼總額不超過5億元，每年根據(jù)年度申報(bào)數(shù)量、當(dāng)年剩余額度動(dòng)態(tài)調(diào)整每公里補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。如需調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照行政規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、實(shí)施交通綠色替代

　　鼓勵(lì)本市新增和更新的建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運(yùn)輸車使用氫燃料電池汽車。各行政主管部門支持企業(yè)在環(huán)衛(wèi)、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運(yùn)等領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池車輛。市、區(qū)政府及國有企業(yè)投資的建筑工程項(xiàng)目或物流項(xiàng)目應(yīng)積極使用氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車和物流運(yùn)輸車輛參與運(yùn)輸作業(yè)。鼓勵(lì)通過融資租賃、汽車租賃等形式提升氫燃料電池汽車使用比例。

　　十三、優(yōu)化車輛通行環(huán)境

　　氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車應(yīng)用于非重點(diǎn)工程時(shí)，經(jīng)各工程行政主管部門同意后可納入重點(diǎn)工程余泥運(yùn)輸綠色通道工作機(jī)制，可在10:00至16:00按規(guī)定線路實(shí)施建筑余泥排放與運(yùn)輸，由交警部門對(duì)相關(guān)車輛予以登記。

　　十四、開展多元化示范應(yīng)用

　　鼓勵(lì)結(jié)合新建和改造通訊基站工程開展燃料電池通信基站備用電源示范應(yīng)用，探索開展氫能動(dòng)力船舶應(yīng)用。因地制宜布局燃料電池分布式熱電聯(lián)供設(shè)施，建設(shè)固體氧化物燃料電池(SOFC)、質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)等發(fā)電系統(tǒng)，市級(jí)財(cái)政按照1000元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元。

　　十五、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制訂

　　對(duì)主導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的，符合相關(guān)規(guī)定要求的，按照廣州市質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法給予資助。

　　十六、推行碳減排激勵(lì)

　　鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)國家、省、市碳普惠方法學(xué)，科學(xué)開展碳減排效應(yīng)核算和計(jì)算，用于清潔低碳制氫認(rèn)證和其他相關(guān)認(rèn)證。探索將清潔低碳?xì)淠芟嚓P(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的科學(xué)路徑。研究支持將清潔低碳?xì)淠芙K端應(yīng)用相關(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的激勵(lì)措施。

　　十七、強(qiáng)化金融支持

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的支持，對(duì)符合廣州市促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　充分發(fā)揮廣州市“信易貸”平臺(tái)作用，為符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資信用服務(wù)。

　　發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)科技信貸支持。

　　十八、加強(qiáng)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)

　　將氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才作為重點(diǎn)人才納入“廣聚英才”人才工程統(tǒng)籌安排。對(duì)入選“廣聚英才”工程的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務(wù)。加大氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)力度，支持高校開展氫能相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)。發(fā)揮新型儲(chǔ)能與氫能人才聯(lián)合會(huì)積極作用，進(jìn)一步強(qiáng)化專家智力支撐、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人才高地建設(shè)。(中新經(jīng)緯APP)