中新經(jīng)緯11月29日電 據(jù)財政部官網(wǎng)消息,財政部、教育部日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”)。其中指出,嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué),建立覆蓋非學(xué)歷教育立項、研發(fā)、招生、收費、教學(xué)、評價等各環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督體系。
《意見》指出,到2026年,基本建立制度健全、權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運行有效、風(fēng)險可控、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,合理保證高等學(xué)校經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高資源配置和使用效益,推動高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》稱,強化收支管理。規(guī)范各類支出的分層分級審批流程,明確資金流向和使用范圍,進一步明確各類支出的關(guān)鍵控制點,嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫”,嚴(yán)禁資金擠占挪用、濫發(fā)亂花、損失浪費。
《意見》指出,要持續(xù)優(yōu)化高等學(xué)校內(nèi)部控制環(huán)境。切實加強高等學(xué)校風(fēng)險評估工作。著力完善高等學(xué)校重點業(yè)務(wù)及高風(fēng)險領(lǐng)域的內(nèi)部控制措施。全面提升高等學(xué)校內(nèi)部控制的信息管理水平。強化高等學(xué)校內(nèi)部控制評價與監(jiān)督。
《意見》強調(diào),加強建設(shè)項目管理。嚴(yán)禁未批先辦、未批先調(diào),及時組織竣工驗收和竣工決算,實施全過程跟蹤審計,及時辦理項目檔案、資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記等工作。
《意見》顯示,規(guī)范非學(xué)歷教育辦學(xué)行為。全面落實高等學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任,堅持“管辦分離”原則,明確歸口管理部門,嚴(yán)格立項審批,嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué),建立覆蓋非學(xué)歷教育立項、研發(fā)、招生、收費、教學(xué)、評價等各環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督體系,辦學(xué)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,經(jīng)費支出符合國家和學(xué)校管理規(guī)定。(中新經(jīng)緯APP)
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