中新經(jīng)緯11月26日電 財政部網(wǎng)站26日消息,近日,財政部公布了《注冊會計師行業(yè)嚴重失信主體名單管理辦法》(財政部令第116號,以下簡稱《辦法》)。財政部有關負責人就《辦法》有關問題回答了記者提問。
財政部有關負責人表示,《辦法》制定中堅持以下原則:一是堅持法治思維。嚴格依法依規(guī)對嚴重失信主體認定標準、懲戒措施、信用修復等作出規(guī)定,并與行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法等妥善銜接。
二是堅持審慎適度。從嚴界定嚴重失信主體名單范圍,按照過懲相當?shù)脑瓌t,根據(jù)失信行為情節(jié)輕重、影響程度等,合理設置不同類型、不同力度的懲戒措施。
三是強化權利保護和信用修復。按照“寬嚴相濟”原則,采取懲戒和教育相結合的監(jiān)管方式,建立信用修復機制,保障相關主體的合法權益。
《辦法》嚴格依照注冊會計師法、《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,將性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害程度較大、嚴重破壞注冊會計師行業(yè)秩序的違法行為作為列入嚴重失信主體名單的情形,具體包括:注冊會計師受到暫停執(zhí)行業(yè)務12個月、吊銷注冊會計師證書處罰,會計師事務所受到暫停經(jīng)營業(yè)務12個月、吊銷會計師事務所執(zhí)業(yè)許可處罰,注冊會計師、會計師事務所因違法執(zhí)業(yè)被依法追究刑事責任,逾期拒不履行處罰且情節(jié)嚴重,以及未經(jīng)批準從事注冊會計師業(yè)務。
同時,財政部有關負責人指出,按照《辦法》規(guī)定,除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應當實施的從業(yè)限制等措施外,對列入注冊會計師行業(yè)嚴重失信主體名單的,還應當實施三類措施:
一是列為重點監(jiān)管對象,適當提高抽查的比例和頻次,依法嚴格監(jiān)管;
二是不適用告知承諾制;
三是不予授予財政部門榮譽稱號等表彰獎勵。
對于失信主體能否進行信用修復的問題,財政部有關負責人稱,除法律、行政法規(guī)和黨中央、國務院政策文件明確規(guī)定不可修復的失信信息外,失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的,均可申請信用修復!秶鴦赵恨k公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》明確要求建立健全信用修復配套機制。相關行業(yè)主管(監(jiān)管)部門應當建立有利于自我糾錯、主動自新的信用修復機制。據(jù)此,《辦法》依法建立了信用修復機制,規(guī)定除法律、行政法規(guī)和黨中央、國務院政策文件規(guī)定不可修復的情形外,符合條件的當事人被列入嚴重失信主體名單滿一年可以申請?zhí)崆耙瞥,并詳細?guī)定了移出的程序。(中新經(jīng)緯APP)
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