中新經(jīng)緯11月22日電 文旅部網(wǎng)站22日發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》)。
文旅部科技教育司表示,研學(xué)旅游是近年來(lái)快速發(fā)展的教育與旅游相融合的新業(yè)態(tài),在提升青少年精神素養(yǎng)、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面所發(fā)揮的作用日益彰顯,得到了旅游者,特別是廣大家庭和青少年的青睞與積極參與。在快速發(fā)展、發(fā)揮積極作用的同時(shí),目前研學(xué)旅游市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些不容忽視的亂象,部分研學(xué)旅游產(chǎn)品廣告宣傳不實(shí),內(nèi)容質(zhì)量不高,產(chǎn)品價(jià)格與所提供的服務(wù)之間不相匹配,還有個(gè)別產(chǎn)品存在安全方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。出臺(tái)《通知》旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅游業(yè)務(wù)的規(guī)范引導(dǎo),切實(shí)提高旅行社研學(xué)旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
《通知》共有9條,包括注重研學(xué)旅游正向引導(dǎo)、豐富研學(xué)旅游資源供給、發(fā)揮研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、制定推廣研學(xué)旅游合同示范文本、強(qiáng)化研學(xué)旅游安全管理、防范出境研學(xué)旅游風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)研學(xué)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、培育研學(xué)旅游專門人才,以及落實(shí)研學(xué)旅游主體責(zé)任等。
主要內(nèi)容聚焦在以下四個(gè)方面:
一是促進(jìn)研學(xué)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展!锻ㄖ诽岢鲐S富研學(xué)旅游資源供給,鼓勵(lì)文化、歷史、藝術(shù)、科技、教育、體育、自然資源等領(lǐng)域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅游資源。提出由文化和旅游部牽頭制定研學(xué)旅游產(chǎn)品、服務(wù)、營(yíng)地、基地標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)行業(yè)組織制定研學(xué)旅游相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用和行業(yè)自律作用。提出支持將研學(xué)旅游從業(yè)人員納入文化和旅游行業(yè)人員培訓(xùn)體系。支持有條件的職業(yè)學(xué)校開設(shè)研學(xué)旅游相關(guān)的專業(yè)和課程等。
二是規(guī)范旅行社與消費(fèi)者簽約履約行為!锻ㄖ诽岢鲇晌幕吐糜尾繒(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局制定推廣研學(xué)旅游合同示范文本,積極引導(dǎo)旅行社參照示范文本與消費(fèi)者簽訂書面研學(xué)旅游合同,規(guī)范旅行社在提供研學(xué)旅游產(chǎn)品時(shí)與消費(fèi)者之間的簽約履約行為。
三是強(qiáng)化研學(xué)旅游安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。要求旅行社在經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅游業(yè)務(wù)時(shí)選擇具備資質(zhì)的供應(yīng)商、合作商,與具備開放條件和接待服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)開展合作,落實(shí)旅行社用車“五不租”規(guī)定,對(duì)研學(xué)旅游產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)估,不得將未開發(fā)開放、缺乏安全保障的區(qū)域納入研學(xué)旅游產(chǎn)品。要求旅行社和在線旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)布研學(xué)旅游產(chǎn)品時(shí)要對(duì)內(nèi)容及宣傳進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保赴境外研學(xué)旅游內(nèi)容符合我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德等。
四是加強(qiáng)研學(xué)旅游市場(chǎng)監(jiān)管!锻ㄖ窂(qiáng)調(diào)各級(jí)文化和旅游行政部門和相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加大對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅游的監(jiān)督管理和服務(wù)力度,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處旅行社、在線旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅游產(chǎn)品中的違法違規(guī)行為。(中新經(jīng)緯APP)
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