中新經(jīng)緯8月6日電 工信部網(wǎng)站6日發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)提出，進(jìn)一步試點(diǎn)擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)放。深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的支持力度，有序推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度改革。
持續(xù)優(yōu)化高效開(kāi)放統(tǒng)一的準(zhǔn)入環(huán)境方面，《意見(jiàn)》提到三點(diǎn)：一是優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)于涉及多類電信業(yè)務(wù)的新技術(shù)新應(yīng)用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)“一次性申請(qǐng)、一站式審批”等。二是加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展支持。加快制定新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展配套支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步深化在5G、人工智能、量子信息等新興領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等。三是擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)開(kāi)放。推動(dòng)形成高水平對(duì)外開(kāi)放新局面，進(jìn)一步試點(diǎn)擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)放。深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的支持力度，有序推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度改革，更好地支持民營(yíng)電信企業(yè)發(fā)展。
積極營(yíng)造健康公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，《意見(jiàn)》表示，健全市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，加快完善信息通信領(lǐng)域市場(chǎng)秩序相關(guān)監(jiān)管制度規(guī)則，針對(duì)濫用技術(shù)和算法優(yōu)勢(shì)擾亂市場(chǎng)等新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)一步完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處置依據(jù)，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管的法治保障。加強(qiáng)信息通信行業(yè)政策文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查，依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí)，維護(hù)市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)基礎(chǔ)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理，建立校園電信市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)狀況監(jiān)測(cè)、巡查和通報(bào)機(jī)制。大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放共享的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生態(tài)，督促大型平臺(tái)企業(yè)公平、平等對(duì)待第三方企業(yè)，依法處置惡意不兼容、干擾互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安裝運(yùn)行等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
進(jìn)一步打造規(guī)范透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境方面，《意見(jiàn)》稱，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管方式；構(gòu)建“以網(wǎng)管網(wǎng)”監(jiān)管能力，加快探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在監(jiān)管中的應(yīng)用等；嚴(yán)格規(guī)范行政監(jiān)管執(zhí)法。
著力構(gòu)建便捷可靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境方面，《意見(jiàn)》要求，提升政務(wù)服務(wù)水平；改善通信服務(wù)感知；加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)賦能。(中新經(jīng)緯APP)
【編輯：張澍楠】